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境外公司并購(gòu)教育領(lǐng)域政策:準(zhǔn)入條件與運(yùn)營(yíng)規(guī)范

日期: 2025-11-19 13:44:18

隨著《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》落地,教育領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放步伐加快,境外公司通過(guò)并購(gòu)買入場(chǎng)券成為重要選擇。但教育行業(yè)的公益屬性與監(jiān)管特性,決定了并購(gòu)需嚴(yán)守政策紅線,在準(zhǔn)入與運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)做到合規(guī)先行。

境外公司并購(gòu)

準(zhǔn)入條件實(shí)行“分類施策”原則,核心依據(jù)是《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》。職業(yè)培訓(xùn)、在線教育平臺(tái)等屬于鼓勵(lì)類領(lǐng)域,上海自貿(mào)區(qū)等試點(diǎn)區(qū)域已允許外商獨(dú)資并購(gòu);學(xué)前教育為限制類,并購(gòu)后中方持股比例不得低于51%;義務(wù)教育階段機(jī)構(gòu)則明確禁止外資控股,這是不可突破的政策底線。境外投資者需先完成主體資質(zhì)核驗(yàn),提供經(jīng)公證的資信證明與總部文件,涉及中外合作的還需提交雙方簽署的辦學(xué)協(xié)議。

運(yùn)營(yíng)規(guī)范涵蓋股權(quán)、資金、內(nèi)容等多重維度。股權(quán)方面,北京、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域政策存在差異,如中關(guān)村科技園區(qū)允許外資持股超50%,而普通區(qū)域民辦教育機(jī)構(gòu)外資上限為30%。資金管理實(shí)行差異化實(shí)繳制,學(xué)前教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本最低50萬(wàn)元且需全額實(shí)繳,職業(yè)教育機(jī)構(gòu)雖可認(rèn)繳但需提供銀行資信證明。內(nèi)容合規(guī)是核心要求,并購(gòu)后的在線教育平臺(tái)需完成數(shù)據(jù)本地化部署,課程內(nèi)容符合《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》,師資團(tuán)隊(duì)中持證教師占比需達(dá)100%。

值得注意的是,監(jiān)管部門對(duì)并購(gòu)后的合規(guī)核查持續(xù)強(qiáng)化,從教學(xué)場(chǎng)地生均3平方米的硬性標(biāo)準(zhǔn),到專職教師占比超60%的師資要求,均納入常態(tài)化檢查。政策的區(qū)域差異與動(dòng)態(tài)調(diào)整,讓并購(gòu)流程更顯復(fù)雜。此時(shí)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支撐至關(guān)重要,舒心企服深諳教育領(lǐng)域并購(gòu)政策細(xì)節(jié),可提供從資質(zhì)核驗(yàn)、股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)到合規(guī)備案的全流程服務(wù),助力境外公司平穩(wěn)完成并購(gòu)。無(wú)論是政策解讀還是材料申報(bào),舒心企服都能精準(zhǔn)應(yīng)對(duì),讓教育領(lǐng)域并購(gòu)合規(guī)高效落地,舒心企服可以辦理。